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申根地區是26個歐洲國家的領土。它由22個歐盟成員國和另外4個屬於歐洲自由貿易聯盟的國家組成，分別是挪威、冰島、瑞士和列支敦士登。
申根地區有哪些國家?
申根地區國家包括:奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、意大利、拉脫維亞、列支敦士登、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典和瑞士。
未來的申根地區成員
雖然歐盟27個成員國中有22個屬於申根區，但塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞和克羅地亞還沒有被接納爲申根區成員國。
塞浦路斯於2004年加入歐盟，在加入無邊界的申根國家之前必須解決塞浦路斯爭端。另一方面，儘管保加利亞和羅馬尼亞在2007年加入了歐盟，但他們申請成爲申根成員國的申請在2011年9月被部長理事會拒絕。
而克羅地亞則被要求從2015年7月開始進行技術評估。2017年6月，它加入了第二屆SIS執法合作，進一步的進展是一個政治問題。
選擇退出的歐盟成員國
在2004年歐盟擴大之前，愛爾蘭共和國是唯一拒絕簽署申根協議的歐盟成員國。愛爾蘭和英國已經形成了一個共同的旅遊區域，公民可以免護照旅行，英國皇家屬地澤西島、根西島和馬恩島是歐盟以外的。
由於島國更容易保持邊境，英國拒絕簽署該協議，而愛爾蘭評估稱，終止與英國的旅行協議並重新建立邊境檢查不符合其利益。
歐洲的小國家是申根區的一部分嗎?
雖然摩納哥、聖馬力諾和梵蒂岡與它們周圍的申根國家沒有邊境管制，但它們並不是申根地區的一部分。摩納哥與法國的邊境是開放的，梵蒂岡城和聖馬力諾與意大利的邊境是開放的。安道爾保留了與法國和西班牙的邊境管制，並接受申根簽證(僅限多次入境簽證)。
另一方面，自2011年以來成爲申根區成員國的列支敦士登不發放簽證，但建議遊客到其他申根國家申請簽證。
區外申根國家領土
加那利羣島、亞速爾羣島和馬德拉羣島是申根區唯一的國家，但它們並不位於歐洲大陸。歐洲聯盟成員國在歐洲以外的領土，不受歐盟限制。
例如，法屬圭亞那、瓜德羅普、馬提尼克、馬約特和Réunion等法國海外部門，以及聖馬丁的海外集體，都是歐盟的一部分，但不屬於申根區。
荷蘭在加勒比海的六個領土以及丹麥在法羅羣島和格陵蘭島的領土都不是歐盟或申根地區的一部分。
申根地區邊境政策
以消除歐洲成員國之間的邊界爲基礎的申根地區的基本特徵如下:
成員國不在其內部邊界進行邊境檢查，也在其外部邊界明確界定和共同商定的標準基礎上實施協調一致的管制。
從一個申根國家前往另一個申根國家的公民不需要接受邊境檢查，這意味着他或她不需要在邊境出示旅行證件。
然而，在港口和機場，身份證明文件(身份證或護照)是必需的。
申根成員國有義務排除一切障礙，使道路交通暢通無阻。
警方的檢查只能以防止對公共安全的可能威脅爲目的進行。
在該地區，警察的行動有所增加，特別是通過緊追不捨、跨界監視以及建立聯合警察中心和工作隊。
此外，申根成員國對非申根國家的公民申請跨越歐盟外部邊界有共同的規則，包括共同的庇護政策。
暫時重新實施內部邊境管制
《申根規則》仍然允許每個國家的國家當局在安全受到嚴重威脅或外邊界存在嚴重缺陷、可能危及申根地區整體運作的情況下，作爲例外和臨時重新實施內部邊境管制。這是由歐盟通過的法規(EU) No 1051/2013所規定的。
加入申根區標準
希望成爲申根地區成員的非申根地區國家需要滿足一些標準才能加入該地區。本產品受歐盟法規(EU) No 1053/2013所規定。其中最主要和最重要的條件是:
申根國家負責代表其他申根國家控制該地區的外部邊界，並負責簽發統一的短期逗留簽證(申根簽證)。
候選國有能力與其他申根國家有效合作，以便在取消內部邊境管制後維持高水平的安全
候選國家可以應用一系列申根規則，包括陸地、海洋和空中邊境控制、簽證簽發、警察合作和個人數據保護等規則
最後，爲了加入申根區，候選國必須連接並使用申根信息系統(SIS)和簽證信息系統(VIS)。
申請國在加入申根地區之前必須接受“申根評估”。還有一種叫做申根評估機制的東西，它控制着成員國是否履行了他們應該履行的職責。每年大約有5至7個會員國通過委員會專家小組的訪問進行評價。每次訪問後，都要起草一份申根評估報告。如果它指出被評價國家的任何弱點，就提出補救行動的建議。
申根地區國家的簽證政策是什麼?
歐盟成員國有一個共同的國家名單，這些國家的國民需要簽證才能進入申根地區。歐盟將逐案決定簽證豁免。申根國家在簽發短期申根簽證方面也有共同規則，短期申根簽證在整個申根地區都有效。這些簽證允許一個人在任何六個月的時間內在申根國家領土上停留和旅行最多90天。
根據你旅行的目的，你的申根目的地國家的大使館或領事館會給你簽發適當的簽證。
我怎樣才能進入申根國家?
申根地區安全系統
技術在申根地區的安全體系中，在加強外部邊界以及與外部邊界管理相關的信息收集、處理和共享方面發揮着至關重要的作用。
簽證資訊系統(VIS)
簽證資料系統由一箇中央信息技術系統組成，該系統通過通訊基礎設施與國家系統相連，收集國家系統輸入的所有資料，從而使申根國家能夠交換籤證數據。
其主要目的如下:
便利檢查和簽發簽證
打擊濫用
保護旅行者
幫助庇護申請
加強安全
申根信息系統(SIS)
申根信息系統(SIS)是由申根成員國建立的，目的是建立一個高效、大規模的信息系統，通過國家間的合作，支持對外邊境控制和執法。
該系統使作爲警察的主管當局能夠進入和查閱有關某些類別的通緝或失蹤人員的警報。每個警報都包含有關特定人員和物體的信息，還清楚地說明如果找不到該怎麼辦。它的主要目標是在沒有內部邊境檢查的情況下，幫助維護申根區的內部安全
其主要目的如下:
邊境控制合作
執法合作
車輛登記合作
除了愛爾蘭和塞浦路斯，以及4個申根聯繫國(挪威、冰島、列支敦士登和瑞士)之外，申根信息系統在歐盟成員國運作。
然而，對於一些歐盟國家來說，SIS的使用存在一些限制:
保加利亞、羅馬尼亞和克羅地亞還不是申根地區的一部分，因此它們仍然面臨限制，一旦這三個國家成爲申根地區的一部分，這些限制將被解除。
愛爾蘭仍在進行與SIS聯繫的籌備活動。
塞浦路斯還沒有加入SIS，因爲它暫時克減了加入申根地區的權利。
歐洲指紋鑑定法(EURODAC)
EURODAC是歐洲第一個難民指紋數據庫。它成立於2003年，由一箇中央系統組成，該系統收集申根成員國國家系統註冊的所有指紋數據。每個在歐盟申請庇護的人都在這個系統中登記了自己的指紋。
這一制度的主要成就之一是使會員國能夠比較與刑事調查有關的指紋，以便預防、發現和調查嚴重罪行和恐怖主義。
EURODAC的第一個改革方案於2016年5月推出，提議使用其他生物特徵識別，如面部識別和數碼照片收集。
1992年《都柏林公約》簽署兩年後，德國建立了第一個指紋數據庫。由於歐洲頻繁的移民流動，EURODAC在10多年後成立。